След дълги и конструктивни дебати по време на кръглата маса в рамките на Форум на развъдните организации в овцевъдството и козевъдството в България проведен на 27-ми и 28-ми 2017 г. в гр. Пловдив, представителите на присъстващите организации, излязоха с обща декларация до Христо Бозуков Министър на МЗХ.
В документа Форумът предлага няколко нормативни промени, които са компетентно мотивирани, а именно:
– Чл.23, ал.1, т.1 и т.2 да придобие следният вид:
т. 1. „20 и повече овце-майки под селекционен контрол от една порода и поне 1 коч от същата порода с известен произход“.
т. 2. „20 и повече кози-майки под селекционен контрол от една порода и поне 1 пръч от същата порода с известен произход“.
– Чл.23, ал. 4, т.1 да бъде редактирана и променена:
т.1. Заявените за подпомагане от тях животни да бъдат вписани в главният или допълнителният раздел на родословната книга за съответната порода“
– Чл.23, ал. 4, т.5 да отпадне.
ФОРУМ НА РАЗВЪДНИ ОРГАНИЗАЦИИ
В ОЦЕВЪДСТВОТО И КОЗЕВЪДСТВОТО НА БЪЛГАРИЯ
27-ми и 28-ми януари 2017 г.
До Г-н Христо Бозуков
Министър
на МЗХ
гр.СОФИЯ
Копие до
Директора на Дирекция Животновъдство
ДЕКЛАРАЦИЯ
от
Форумът на развъдните организации в овцевъдството и козевъдството в България проведен на 27-ми и 28-ми 2017 г. в гр. Пловдив
Уважаеми Г-н Министър,
На 27-ми и 28-ми октомври 2017 година в парк-хотел Екзотик в гр. Пловдив, беше проведен Форум на развъдните организации в овцевъдството и козевъдството на България. Във вторият ден на форума беше проведена дискусия по спорният „Проект за изменение и допълнение на Наредба № 3 от 17 февруари 2015 г. за условията и редът за прилагане на схемите за директни плащания“ и рисковете за фермерите и развъдните организации от неговото прилагане.
Считаме, че така заложени, някои текстовете на алинеи и точки на чл. 23 от проекта за изменение и допълнение на наредбата, отнасящи се до правото на подпомагане на овце-майки и кози майки под селекционен контрол, имат дискриминационен характер по отношение на изискваният минимален брой животни, а други текстове са предпоставка за „лоши развъдни практики“ и ще компрометират развъдната дейност с породи овце и кози.
В тази връзка форумът предлага да вземете под внимание следните предложения за промяна или по-скоро нова редакция на някои от съществуващите алинеи и точки на параграф 14 от проект на наредбата, отнасящ се до чл.23.
Форумът предлага:
– Чл.23, ал.1, т.1 и т.2 да придобие следният вид:
т. 1. „20 и повече овце-майки под селекционен контрол от една порода и поне 1 коч от същата порода с известен произход“.
т. 2. „20 и повече кози-майки под селекционен контрол от една порода и поне 1 пръч от същата порода с известен произход“.
Мотиви: Развъдните практики в овцевъдството и козевъдството са едни и същи, като обем и времетраене, поради което няма основание да има разлика в минималният брой овце-майки и кози-майки. Заложеният минимален брой 50 овце-майки ще дискриминира регистрирани земеделски производител с малки стада от 30-40 овце, които понастоящем са членове на развъдни асоциации и имат типични животни и стриктно спазват развъдната програма. Развъдната стойност на овце, кочове, кози и пръчове зависи от други качества на животните, а не от размерът на стадото. В множество иначе големи стада овце и кози (над 100 животни) има не голям брой животни (под 50), с ясна породна принадлежност, но земеделските производител са подписали договори за развъдна дейност по определена развъдна програма, по която стадото ще се развива в посока към избраната от тях порода. Към настоящият момент ограничението от минимум 50 овце-майки ще демотивира новите членове в развъдните асоциации и ще ги дезориентира при избора им на подходяща порода. Схемата за подпомагане на овце-майки и кози майки под т.нар. „селекционен контрол“ има за цел да насърчи земеделските производители към участие в целенасочена селекционна дейност, но в така разписаната схема липсва най-важната категория, а именно кочовете и пръчовете. Изискването за поне 1 коч или пръч на определен брой овце или кози от същата порода ще е гаранция за преодоляване на сегашното масово безсистемно кръстосване, както в овцевъдството така и в козевъдството.
– Чл.23, ал. 4, т.1 да бъде редактирана и променена:
Форумът предлага следната промяна и редакция:
т.1. Заявените за подпомагане от тях животни да бъдат вписани в главният или допълнителният раздел на родословната книга за съответната порода“
Мотиви: Обвързването на схемата за подпомагане на „овце-майки“ и „кози-майки“ под т.нар. „селекционен контрол“ с минимум един родословен пояс ще насърчи процеси на „лоши развъдни практики“ в развъдните организации, които ще доведат до родословни книги с „невярно съдържание“. Този процес вече е „отприщен“ и може да бъде спрян единствено, чрез приемане на новата формулировка на ал.4 т.1 (цитирано по-горе). Позоваването на главен и допълнителен раздел на родословната книга съответства на новият регламент на ЕС 2016/1012, който е в сила от 8 юни 2016 г., където ясно са разписани правилата за вписване на овце и кози в главен и допълнителен раздел на родословната книга и които са напълно достатъчни като основание за придобиване на право на овцевъдите и козевъдите в страната да получат подпомагане по схемата за обвързано подпомагане на овце-майки и кози-майки под „селекционен контрол“.
– Чл.23, ал. 4, т.5 да отпадне:
Мотиви: Зоотехническият сертификат е документ, който се изисква при търговия. Той е временен документ, който важи към датата на събитието (покупко-продажбата). Зоотехническият сертификат е „тежък“ документ, който съдържа редица оценки на развъдната стойност и продуктивните качества. Тези оценки с времето се променят. Издаването на зоотехнически сертификати в овцевъдството и козевъдството, особено ако се изискват индивидуални сертификати за всяко животно ще бъде „ужасна бюрокрация“ и „излишна процедура“, която излишно затормозява както земеделските производители така и развъдните организации. При кандидатстването си по схемата не е необходимо овцевъдите и козевъдите да притежават такива документи, тъй като няма събитие, което да е аналогично на покупко-продажба, при която овцевъдите и козевъдите могат да изискват да им бъдат издадени зоотехнически сертификати. Ако е необходимо, породната принадлежност на овцете и козите на даден овцевъд или козевъд може да бъде проверена в Интегрираната информационна система на БАБХ.
По ал.4, т.3 и т.4 Форумът не можа да постигне консенсус, поради което се прие че е необходим, по задълбочен анализ на всички аргументи „ЗА“ и „ПРОТИВ“ доказване или недоказване на реализирана продукция.
Списък на участниците във форума:
1. Андреа Колев – председател на РАПОЗБ
2. Дарина Георгиева Шишкова – СНЦ „ОРАПОБ“ ЖС „Старият Балкан“
3. Венцислав Иванов – РАПОЗБ
4. Маргарита Тодорова – РАПОЗБ
5. Юлия Георгиева Коюнджийска – ОБЖ
6. Любен Коюнджийски – „Люби и дъщери“ ЕООД
7. Цонка Оджакова – председател на АРСРККУОКК
8. Бойко Стоянов – председател на РАМПО
9. Геновева Стайкова – РАМПО
10. Бойко Синапов – ОБЖ
11. Димитър Добрев – РАМПО
12. Тодор Диклиев – председател на АЗРАПБ
13. Надежда Георгиева – РАМПО
14. Дойчо Димов – председател на СНЦОРМО
Координатор на форума:
(проф. Д.Димов)
Изтеглете документа от тук
Обсъждане на Наредба № 3 във втория ден от животновъдния форум в Пловдив