Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 11 от 2007 г.за условията и реда за признаване на организации на производители на плодове и зеленчуци и на техните асоциации и за условията и реда за одобряване и изменение на одобрените оперативни програми, ще промени и други две наредби, които уреждат признаването на организации и групи на производители – Наредба № 12 от 2015 г. за условията и реда за признаване на организации на производители на земеделски продукти, асоциации на организации на производители и междубраншови организации и на групи производители (Наредба № 12 от 2015 г.) и Наредба № 1 от 2015 г. за договорните отношения в сектора на млякото и условията и реда за признаване на организации на производители, техните асоциации и междубраншови организации в сектора на млякото и млечните продукти (Наредба № 1 от 2015 г.).

Целите на тези промени описва д-р Цветан Димитров – заместник-министър на земеделието, храните и горите в доклад до министър Порожанов:

Една от основите цели на предложените изменения е да се прекрати практиката за създаване на организации и групи на производители от свързани лица– роднини и лица, които се намират в зависимост, както и практиката за създаване на такива сдружения чрез изкуствено разделяне на стопанства.

И в трите наредби е въведено определение за „свързани лица“, като наред с това се запазва изискването, заложено в Програмата за развитие на селските райони (ПРСР) съдружниците да не са свързани предприятия и предприятия партньори, съгласно чл. 4 от Закона за малките и средните предприятия.

За предотвратяване на изкуственото разделяне на стопанства се въвежда условие членовете на сдружението да са регистрирани като земеделски стопани в продължение на две или повече стопански години.

С предложените изменения на Наредба №1 от 2015 г. се уеднаквяват критериите за признаване на организации на производители на мляко с условията за признаване на организации на производители в другите сектори на земеделието.

Включени са и текстове, които осигуряват възможност подпомагане на организациите на производители на мляко и млечни продукти по мярка 9 "Учредяване на групи и организации на производители" от ПРСР 2014 – 2020 г. Определя се реда за проверка на изпълнението на критериите, разписани са ангажиментите на МЗХГ за предоставяне на информация на Разплащателната агенция и на Европейската комисия във връзка с признаването на организации на производители.

С измененията и в трите наредби се предвижда облекчаване на административните режими чрез отпадане на ненужни административни услуги и на изисквания за предоставяне на документи за доказване на обстоятелства, които може да бъдат проверени по служебен ред. 

Предложения и становища по предложените промени в наредбата ще се приемат до 17.09.2017 г.

Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 11 от 2007 г. за условията и реда за признаване на организации на производители на плодове и зеленчуци и на техните асоциации и за условията и реда за одобряване и изменение на одобрените оперативни програми