Дългоочакваното отваряне на желаната от животновъдите мярка 14 „Хуманно отношение към животните“, е придружено от няколко много важни изисквания за допустимост на кандидатите. Най-същественото е задължителната регистрация по чл.137 от ЗВД. (Текста на чл.137 можете да прочетете в края на материала). Друго е – стопаните да отговарят на дефиницията за активен фермер.
Мярка 14 „Хуманно отношение към животните“ от 25-ти септември
Миналата година мнозина от фермерите изпаднаха в стресова ситуация, когато стана ясно, че без тази регистрация няма да получават субсидии. Въпреки това една част от тях я пренебрегнаха и сега няма да бъдат допуснати до подпомагане по мярка 14 „Хуманно отношение към животните“.
„Ами сега?“ „Субсидираните“ срещу „бизнесмените“ в животновъдството "Само животновъдните ферми, които са регистрирани по член 137 от Закона за ветеринарно-медицинската дейност и се намират извън населените места, ще могат да кандидатстват за европейски субсидии."
В Проект на Наредба за прилагане на мярка 14 „Хуманно отношение към животните“ при условията "Допустими за подпомагане кандидати" е записано – "са собственици и/или ползватели на животновъден обект или животновъден обект-пасище." Както се казва на уличен език – "Тук е скрито кучето".
14 „Хуманно отношение към животните“ прием от 21-и август 2017 год.
Ето и най-важните пунктове, които "ДФ Земеделие" ще проверява през всяка от 5-те години ангажимент по мярката:
По направление осигуряване на свободна подова площ
• броя животни в обекта
• капацитета на животновъдния обект в съответствие с чл.137 от ЗВД
• разходни документи (фактури, платежни, вносни бележки) за закупуване на животни
• пътни листа за придвижване на животните при покупка
• сертификат в случай на вътреобщностна търговия от системата Трейси.
• съответствие на представените документи
Проверките ще се правят преди поемането на ангажимента. Ще се прави и проверка за съответствие на представените документи на място във фермата на кандидата.
По направление свободно отглеждане на открито
• пътен лист от официалния ветеринарен лекар на стопанството за придвижване или транспортиране на животните, когато са изкарани на свободно пашуване.
• попълнен ветеринаромедицински дневник. Вписва се час и ден на извеждане за свободно пашуване. (в случаите, когато животните се изкарват за паша в близост до фермата, в която нощуват)
• разрешително за пашуване (в случай, че фермера няма собствени или наети мери и пасища)
Условия за допустимост на кандитатите
• Кандидатите, трябва да регистрирани по реда на Закона за подпомагане на земеделските производители
• Животновъдните обекти, трябва да са регистрирани по реда на чл. 137 от ЗВД; (нужно е становище за регистрация на животновъдния обект по ред на чл.137 от ЗВД ). Необходимо е да се подаде заявление към ОДБХ (по адрес), следва проверка от БАБХ.
• Стопаните трябва да отговарят на дефиницията за активен фермер, съгласно чл.9 от Регламент (ЕС) 1307/2013г., в съответствие с изискването на чл. 33, пар.1 от Регламент (ЕС) 1305/2013 г. (изискванията за активен фермер)
– Доказани приходи от земеделска дейност или субсидии в размер на минимум 30% от общите годишни приходи. (в това число заплати по трудови договори).
• платени осигуровки като земеделски производител в НАП
Текст на Чл. 137 от ЗАКОН ЗА ВЕТЕРИНАРНОМЕДИЦИНСКАТА ДЕЙНОСТ
(Изм. – ДВ, бр. 8 от 2011 г., в сила от 25.01.2011 г., изм. – ДВ, бр. 7 от 2013 г.)
Чл. 137. (1) Собствениците или ползвателите на животновъдни обекти подават заявление за регистрация по образец до директора на съответната ОДБХ, към което прилагат:
• копие от документ за собственост или право на ползване на обекта;
• копие от документ за въвеждане в експлоатация на обекта, когато такъв се изисква съгласно Закона за устройство на територията;
• копие от договор с ветеринарен лекар за профилактика, лечение и диагностика на болестите по животните, които ще се отглеждат в обекта;
• документ за платена такса в размер, определен с тарифата по чл. 14, ал. 2.
(2) (Изм. – ДВ, бр. 84 от 2007 г., бр. 7 от 2013 г.) В срок до 7 дни от подаване на заявлението директорът на ОДБХ със заповед назначава комисия за извършване на проверка за съответствието на обекта с ветеринарномедицинските изисквания за отглеждане на животни и хуманно отношение към тях.
(3) Комисията в тридневен срок представя на директора на ОДБХ становище с предложение за регистрация или отказ.
(4) Когато при проверката се установи, че обектът не отговаря на ветеринарномедицинските изисквания, комисията дава писмено предписание на заявителя, в което определя и срок за отстраняване на пропуските.
(5) Когато заявителят е отстранил пропуските преди изтичане на посочения в предписанието срок, той писмено информира директора на ОДБХ, който в 7-дневен срок изпраща комисията за извършване на повторна проверка на обекта. Комисията съставя протокол за резултатите от проверката и го представя на директора на ОДБХ.
(6) (Изм. – ДВ, бр. 7 от 2013 г.) В тридневен срок от представяне на становището по ал. 3 или протокола по ал. 5 директорът на ОДБХ вписва животновъдния обект в регистър и издава удостоверение за регистрация или мотивирано отказва регистрацията, когато обектът не отговаря на изискванията, определени с наредбата по ал. 10.
(7) (Доп. – ДВ, бр. 7 от 2013 г.) Отказът по ал. 6 се съобщава и може да се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
(8) Регистрацията на животновъдния обект е безсрочна.
(9) Регистърът по ал. 6 съдържа:
• номер и дата на издаденото удостоверение;
• ветеринарния регистрационен номер на обекта;
• (доп. – ДВ, бр. 7 от 2013 г.) име и постоянен адрес на собственика или ползвателя на обекта;
• адрес/местонахождение и вид на обекта;
• (доп. – ДВ, бр. 7 от 2013 г.) капацитет на обекта, с изключение на пчелините, за които се вписва брой отглеждани пчелни семейства;
• вид, категория и предназначение на животните в обекта;
• технология на отглеждане на животните;
• номер и дата на заповедта за заличаване на регистрацията;
• промени във вписаните обстоятелства.
(10) (Нова – ДВ, бр. 7 от 2013 г.) Ветеринарномедицинските изисквания към животновъдните обекти се определят с наредба на министъра на земеделието и храните.
Чл. 137а. (Нов – ДВ, бр. 7 от 2013 г.) (1) (Изм. – ДВ, бр. 14 от 2016 г. , в сила от 19.02.2016
г.) Ежегодно в срок до 1 ноември собствениците или ползвателите на обекти, регистрирани по реда на чл. 137, сключват с регистрирани ветеринарни лекари договори за профилактика, лечение и диагностика на болестите по животните и за изпълнение на мерките по програмата за профилактика, надзор, контрол и ликвидиране на болести по животните и зоонози. Образецът на договора в частта му за изпълнение на мерките по програмата за профилактика, надзор, контрол и ликвидиране на болести по животните и зоонози се утвърждава от изпълнителния директор на БАБХ след съгласуване с БВС.
(2) В срок до 15 ноември ветеринарният лекар изготвя списък на обектите, които ще обслужва по силата на сключените договори. Списъкът и копие от договорите се предоставят на официалния ветеринарен лекар на съответната община.
(3) (Изм. – ДВ, бр. 14 от 2016 г. , в сила от 19.02.2016 г.) При прекратяване на договора собственикът или ползвателят на животновъдния обект е длъжен в 7-дневен срок от прекратяването му да сключи договор с друг ветеринарен лекар и да изпрати копие от договора в частта му, отнасяща се до изпълнението на мерките по програмата за профилактика, надзор, контрол и ликвидиране на болести по животните и зоонози, на официалния ветеринарен лекар на съответната община.
(4) Смяна на ветеринарния лекар по ал. 1 по преценка на собственика или ползвателя на животновъдния обект може да се извършва до два пъти в рамките на една календарна година през месец януари, съответно месец юни, при условие, че собственикът или ползвателят на животновъдния обект е изплатил дължимите суми по договора по ал. 1 на ветеринарния лекар, който до момента обслужва животновъдния обект.
(5) Собственик или ползвател на животновъден обект, който желае да смени ветеринарния лекар по ал. 1, уведомява писмено директора на съответната ОДБХ в срок най-малко 7 дни преди датата на сключване на договор с друг ветеринарен лекар.
(6) Директорът на ОДБХ със заповед определя комисия, която в срока по ал. 5 да извърши проверка на документацията, свързана с ветеринарномедицинското обслужване на животновъдния обект.
(7) В състава на комисията по ал. 6 се включват официалният ветеринарен лекар по здравеопазване на животните, отговарящ за съответната община, началникът на отдел „Здравеопазване на животните“ в ОДБХ и служител от същия отдел, който отговаря за обслужването на Интегрираната информационна система на БАБХ.
(8) Комисията по ал. 6 съставя протокол, който съдържа констатации от извършената проверка. Протоколът се съставя в три екземпляра – по един за ОДБХ, ветеринарния лекар, който до момента е обслужвал животновъдния обект, и за ветеринарния лекар, с който ще се сключи нов договор.
(9) В присъствие на комисията по ал. 6 ветеринарният лекар, който до момента е обслужвал животновъдния обект, с протокол предава ветеринарномедицинската документация на обекта на ветеринарния лекар, с който ще се сключи новият договор.
(10) Директорът на съответната ОДБХ изготвя списък на ветеринарните лекари, сключили договори по ал. 1, който изпраща в Централното управление на БАБХ за публикуване на интернет страницата на БАБХ.
Чл. 137 б. (Нов – ДВ, бр. 7 от 2013 г.) (1) (Изм. – ДВ, бр. 14 от 2016 г. , в сила от 19.02.2016 г.) В обектите, в които се отглеждат животни само за лични нужди, профилактиката, лечението и диагностиката на болестите по животните и изпълнението на мерките по програмата за профилактика, надзор, контрол и ликвидиране на болести по животните и зоонози се извършват от регистрирани ветеринарни лекари, сключили договор със собственика на животните.
(2) За договорите по ал. 1 се прилагат изискванията на чл. 137 а.
Чл. 137в. (Нов – ДВ, бр. 7 от 2013 г., изм., бр. 14 от 2016 г. , в сила от 19.02.2016 г.) Когато в срок до 31 октомври собствениците или ползвателите на обекти, регистрирани по реда на чл. 137, или собствениците на животни, отглеждани само за лични нужди, не са сключили договор по реда на чл. 137а, съответно чл. 137б, БВС съгласувано с директора на съответната ОДБХ определя ветеринарен лекар, с който да се сключат договорите.
Европа повелява – животновъдните обекти извън населените места!
