Мярка 12 „Плащания по Натура 2000”. Очакван прием Март 2017 г.

Мярка 12 „Плащания по „Натура 2000 и Рамковата директива за водите“

Целта на програмата е опазване на биологичното разнообразие и защита, поддържане и възстановяване на благоприятния консервационен статус на местата и видовете от Натура 2000, на база задължителните ограничения, наложени от плановете им за управление и заповедите за обявяването им.

Обхватът на тази подмярка включва всички земеделски земи, попадащи в обхвата на защитените зони по Натура 2000 за които са издадени заповеди за обявяването им, с разписани конкретни режими/ограничения/забрани за земеделски дейности. Със заповед на Министъра на околната среда и водите са обявени 119 защитени зони по Директивата за опазване на дивите птици.

Подпомагането се предоставя под формата на годишни плащания на хектар земеделска площ за компенсиране на наложени режими/ ограничения/ за земеделски дейности включени в заповедта за обявяване на съответна зона от Натура 2000.

Допустими за подпомагане са земеделски парцели, които попадат изцяло във физически блок, пресичащ се със защитена зона от Натура 2000 с площ не по-малко от 100 кв. м.

Допустима за подпомагане площ по отношение на постоянно затревени площи е площта на заявения земеделски парцел, който попада във физически блок с начин на трайно ползване: "Пасища, мери и ливади", в това число "Естествени пасища и ливади" и "Горски ливади и пасища" и "Смесено земеползване". Такива земеделски парцели (постоянно затревени площи) са допустими за подпомагане с цялата си площ, независимо дали попадат в специализиран слой "Площи, допустими за подпомагане".

Допустима за подпомагане площ по отношение на обработваеми земи е площта на заявения земеделски парцел, който попада в специализиран слой "Площи, допустими за подпомагане".

Допустима за подпомагане площ по отношение на трайни насаждения е площта на заявения земеделски парцел, който попада в специализиран слой "Площи, допустими за подпомагане".

• Бенефициенти могат да бъдат земеделски стопани (физически и юридически лица и еднолични търговци), управляващи земеделски земи, попадащи в обхвата на защитените територии по Натура 2000;
• Бенефициентите за подпомагане трябва да бъдат регистрирани в ИСАК;
• Земеделските земи трябва да попадат в обхвата на Натура 2000, за които има одобрена заповед за обявяване и/или план за управление на защитена зона от Натура 2000;

Минимална площ за участие в мярката – 0,3 ха, при минимален размер на всеки парцел 0,1 ха.

Всеки бенефициент за подпомагане е длъжен да спазва:
• забраните и ограниченията, разписани в заповедта за обявяване на съответната защитена зона от Натура 2000, както за заявените за подпомагане по мярка 12 парцели, така и за всички останали парцели в стопанството му, които попадат в обхвата на защитените зони;
• режимите, разписани в плана за управление на защитената зона от Натура 2000 след утвърждаването му по реда на наредбата;
•. условията за поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние, одобрени със заповед на министъра на земеделието и храните.

Финансовата помощ се предоставя за спазване на забраните за земеделска дейност, включени в издадените от министъра на околната среда и водите заповеди за обявяване на съответната защитена зона, както следва:
1. забрана за премахване на характеристиките на ландшафта (синори, единични и група дървета), при ползването на земеделски земи като такива;
2. забрана за косене на ливадите:
а) до 1 юли;
б) от периферията към центъра, с бързодвижеща се техника и преди 15 юли;
в) от периферията към центъра, преди 15 юни;
3. забрана за използването на неселективни средства за борба с вредителите в селското стопанство;
4. забрана за използването на пестициди и минерални торове в пасища и ливади.
Забраните се групират в следните групи:
1. забрани, важащи за постоянни пасища;
2. забрани, важащи за обработваеми земи;
3. забрани, важащи за трайни насаждения.

• Бенефициентите не могат да заявяват парцели по направление "Възстановяване и поддържане на постоянно затревени площи" от мярка 10 "Агроекология и климат" в обхвата на защитени зони в Натура 2000, за които са издадени заповеди за обявяването им;
• Бенефициентите не могат да заявяват едновременно за подпомагане една и съща площ по мярка 11 "Биологично земеделие" постоянно затревени площи и мярка 12 "Плащания по Натура 2000 и Рамковата директива за водите" от ПРСР 2014 – 2020 г., с изключение на зони в Натура 2000, за които в заповедта за обявяването им няма забрана за използване на пестициди и минерални торове в пасища и ливади.

Държавен фонд „Земеделие“ – Разплащателна агенция, отказва изцяло изплащането на финансова помощ за деклариран за подпомагане по мярка 12 парцел, попадащ в защитена/и зона/и, когато:
• се установи, че кандидатът за подпомагане не е спазил някоя от забраните за земеделски дейности, посочени в чл. 7, върху този парцел, като в този случай площта на парцела се счита и за наддекларирана;
• до 30 ноември на текущата година в ДФЗ – РА, е постъпила по официален ред информация от регионалните структури на Министерството на околната среда и водите (МОСВ) за констатирано неспазване на забрана/и, различни от посочените в чл. 7, в защитени зони по чл. 3, ал. 1, т. 1 ЗБР, върху декларираните по мярката парцели, като в този случай ДФЗ – РА, не налага допълнителни санкции.

Държавен фонд „Земеделие“ – Разплащателна агенция, отказва изплащането изцяло или на част от финансовата помощ, когато се установи, че кандидатът за подпомагане:
• е заявил по-големи площи в сравнение с реално ползваните от него, като в този случай се прилагат разпоредбите на чл. 19 от Делегиран регламент (ЕС) № 640/2014 на Комисията от 11 март 2014 г. за допълнение на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на интегрираната система за администриране и контрол и условията за отказ или оттегляне на плащанията и административните санкции, приложими към директните плащания, подпомагането на развитието на селските райони и кръстосаното съответствие (Делегиран Регламент (ЕС) № 640/2014);
• не е спазил срока за подаване на заявлението за кандидатстване по Наредба № 5 от 2009 г. за условията и реда за подаване на заявления по схеми и мерки за директни плащания;
• не спазва съответните базови изисквания, посочени в приложение № 2 за съответните площи;
• не отговаря на условията за предоставяне на финансова помощ съгласно чл. 3;
• или негов представител възпрепятства извършването на проверка на място;
• не е декларирал всички стопанисвани от него площи в стопанството.

Размерът и комбинирането на годишните плащания за забраните, разписани в заповедите за обявяване на защитените зони от Натура 2000, са посочени в Таблица № 1.

Таблица № 1 Компенсаторни плащания по защитени зони за земеделски земи в евро/ха.

№ по ред	Код на защитената зона	Име на защитената зона							А	В	С
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	BG 0002048	Суха река	X	X			X		91	66	92
2	BG 0002046	Ятата							0	0	0
3	BG 0002017	Комплекс Беленски острови	X		X				68	46	40
4	BG 0002015	Язовир „Конуш“		X					0	20	51
5	BG 0002086	Оризища Цалапица	X	X					24	66	90
6	BG 0002067	Остров Голя							0	0	0
7	BG 0002091	Остров Лакът	X						24	46	40
8	BG 0000242	Залив Ченгене скеле	X						24	46	40
9	BG 0002007	Остров Ибиша							0	0	0
10	BG 0002005	Понор	X			X	X		89	41	36
11	BG 0002009	Златията	X	X		X	X		107	66	92
12	BG 0002023	Язовир Овчарица	X			X			41	46	40
13	BG 0002028	Комплекс Стралджа	X			X	X		108	45	40
14	BG 0002085	Чаиря	X			X	X		107	46	40
15	BG 0002008	Остров до Горни Цибър							0	0	0
16	BG 0002114	Рибарници Челопечене							0	0	0
17	BG 0002112	Руй	X			X	X		89	41	36
18	BG 0002096	Обнова	X			X			41	46	40
19	BG 0002094	Адата – Тунджа	X	X		X	X		107	66	92
20	BG 0002095	Горен Дъбник – Телиш	X			X			41	46	40
21	BG 0002104	Цибърско блато	X			X			41	46	40
22	BG 0000494	Централен Балкан							0	0	0
23	BG 0002018	Остров Вардим							0	0	0
24	BG 0002024	Рибарници Мечка	X						24	46	40
25	BG 0002025	Ломовете	X			X			41	46	40
26	BG 0002110	Априлци	X			X	X		89	41	36
27	BG 0000241	Сребърна				X			17	0	0
28	BG 0002006	Рибарници Орсоя	X			X			41	46	40
29	BG 0002031	Стената	X			X			41	46	40
30	BG 0002064	Гарванско блато	X			X			41	46	40
31	BG 0002065	Блато Малък Преславец	X			X			41	46	40
32	BG 0002001	Раяновци	X			X	X		107	46	40
33	BG 0000209	Пирин							0	0	0
34	BG 0002004	Долни Богров – Казичене	X			X	X		97	43	38
35	BG 0002010	Язовир Пясъчник	X						24	46	40
36	BG 0002019	Бяла река	X			X			41	42	37
37	BG 0002102	Деветашко плато	X			X	X		108	43	39
38	BG 0002003	Кресна	X			X			40	41	36
39	BG 0002052	Язовир Жребчево	X			X			41	42	37
40	BG 0002059	Каменски баир	X			X			41	45	39
41	BG 0002078	Славянка	X			X			40	42	36
42	BG 0002088	Микре	X			X			40	43	37
43	BG 0000113	Витоша				X			16	0	0
44	BG 0000495	Рила							0	0	0
45	BG 0002012	Крумовица	X			X			40	41	36
46	BG 0002013	Студен кладенец	X			X			40	41	36
47	BG 0002039	Хърсовска река	X	X		X	X		89	57	72
48	BG 0002083	Свищовско-Беленска низина	X	X		X			40	57	72
49	BG 0000273	Бургаско езеро				X			17	0	0
50	BG 0002099	Кочериново	X		X	X			80	41	36
51	BG 0002103	Злато поле	X			X			41	44	39
52	BG 0002105	Персенк	X			X			40	41	36
53	BG 0002111	Велчево	X		X	X			80	41	36
54	BG 0002079	Осогово	X			X			40	41	36
55	BG 0002107	Бобошево	X		X	X			80	41	36
56	BG 0002108	Скрино	X		X	X			80	41	36
57	BG 0002020	Радинчево	X			X			42	42	37
58	BG 0002071	Мост Арда	X			X			40	42	37
59	BG 0002070	Рибарници Хаджи Димитрово	X			X			41	46	40
60	BG 0002057	Бесапарски ридове	X	X		X	X		89	57	72
61	BG 0002014	Маджарово	X			X			41	42	37
62	BG 0000332	Карлуковски карст	X			X			41	45	40
63	BG 0000240	Студенец	X	X		X	X		107	66	92
64	BG 0002053	Врачански Балкан	X			X			40	41	36
65	BG 0002040	Странджа		X		X	X		69	16	38
66	BG 0002069	Рибарници Звъничево	X			X			41	46	40
67	BG 0002089	Ноевци			X	X			56	0	0
68	BG 0002101	Мещица			X	X			56	0	0
69	BG 0002100	Долна Козница	X		X	X			83	43	38
70	BG 0002030	Комплекс Калимок	X	X		X	X		107	66	92
71	BG 0002022	Язовир Розов кладенец	X			X			41	46	40
72	BG 0002058	Сините камъни – Гребенец	X			X			40	42	36
73	BG 0002063	Западни Родопи				X			16	0	0
74	BG 0002087	Марица Пловдив				X			17	0	0
75	BG 0002062	Лудогорие	X	X		X	X		107	66	92
76	BG 0000237	Остров Пожарево							0	0	0
77	BG 0000270	Атанасовско езеро	X			X			41	44	39
78	BG 0002027	Язовир Малко Шарково	X			X			41	44	39
79	BG 0002074	Никополско плато	X	X		X	X		107	66	92
80	BG 0002090	Берковица	X		X	X			83	42	37
81	BG 0002092	Харманлийска река	X			X			41	44	39
82	BG 0002093	Овчарово	X		X	X			82	44	38
83	BG 0002106	Язовир Ивайловград	X			X			41	42	37
84	BG 0002041	Комплекс Ропотамо	X			X			41	45	40
85	BG 0002029	Котленска планина	X	X		X	X		94	59	76
86	BG 0002081	Марица – Първомай	X			X			41	45	40
87	BG 0000152	Поморийско езеро	X						24	46	40
88	BG 0002016	Рибарници Пловдив	X						24	46	40
89	BG 0002051	Калиакра	X			X			41	46	40
90	BG 0002043	Емине	X	X		X	X		105	65	89
91	BG 0002050	Дуранкулашко езеро	X			X			41	46	40
92	BG 0000156	Шабленски езерен комплекс	X			X			41	46	40
93	BG 0002098	Рупите	X			X			41	42	37
94	BG 0002072	Мелнишки пирамиди	X			X			40	41	36
95	BG 0002026	Дервенски възвишения	X	X		X	X		108	58	75
96	BG 0002073	Добростан				X			16	0	0
97	BG 0002109	Васильовска планина			X				40	0	0
98	BG 0002077	Бакърлъка				X			17	0	0
99	BG 0002X13	Триград – Мурсалица			X	X			56	0	0
100	BG 0002076	Места				X			16	0	0
101	BG 0002066	Западна Странджа		X		X	X		83	16	39
102	BG 0002021	Сакар	X	X		X	X		108	59	77
103	BG 0002002	Западен Балкан		X		X		X	48	16	37
104	BG 0002060	Галата				X			17	0	0
105	BG 0000191	Варненско-Белославско езеро							0	0	0
106	BG 0002082	Батова		X		X	X		83	18	43
107	BG 0002061	Балчик	X			X			41	46	40
108	BG 0000271	Мандра-Пода	X			X			41	45	40
109	BG 0002044	Камчийска планина		X		X	X		77	18	45
110	BG 0002084	Палакария	X		X	X			80	41	36
111	BG 0002038	Провадийска-Роякско плато	X	X		X	X		107	66	91
112	BG 0002054	Средна гора	X			X			40	41	36
113	BG 0002097	Белите скали	X			X			41	46	40
114	BG 0002045	Комплекс Камчия				X			17	0	0
115	BG0002128	Централен Балкан Буфер		X		X			16	15	36
116	BG0002126	Пирин Буфер		X		X			16	15	36
117	BG0000399	Българка		X		X	X		66	15	36
118	BG0000496	Рилски манастир		X		X	X		66	15	36
119	BG0002115	Било		X		X			17	20	51

Легенда към Таблица № 1

Наименование на колоната	№ по колона
№ по ред	1
КОД НА ЗАЩИТЕНАТА ЗОНА	2
ИМЕ НА ЗАЩИТЕНАТА ЗОНА	3
Премахване на характеристиките на ландшафта (синори, единични и група дървета) при ползването на земеделски земи като такива	4
Използването на неселективни средства за борба с вредителите в селското стопанство	5
Косенето на ливади до 1 юли	6
Използването на пестициди и минерални торове в пасища и ливади	7
Косенето на ливадите от периферията към центъра с бързодвижеща се техника и преди 15 юли	8
Косенето на ливадите от периферията към центъра, преди 15 юни	9
А) Ограничения за постоянни пасища	10
В) Ограничения за обработваеми земи	11
С) Ограничения за трайни насаждения	12