Преди ден (17.01.2019 г.) МЗХГ публикува на официалния си сайт проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 3 от 2015 г. за условията и реда за прилагане на схемите за директни плащания, като с това стартира възможността да се запознаят всички заинтересовани и да започне т.н. обществено обсъждане.
Какъвто и да е видът на променения нормативен текст, а всички знаем, че каквото МЗХГ каже, то това е най-вярно и практично (новия закон за животновъдство гласуван на първо четене, е чудесен пример – как не се вслушват законотворците в експертни мнения), той ще влезе в експлоатация за заявления за подпомагане, подадени след 1 март 2019 г.
Мотивите за промяна са описани подробно, надяваме се разбираемо за всички, в ДОКЛАД от Вергиния Кръстева – заместник-министър на земеделието, храните и горите.
С проекта на Наредба се предлага промяна в чл. 18 от Наредба № 3/2015 г., отразяваща измененията в наименованията на част от схемите, както и въвеждането на нови схеми за обвързана подкрепа.
Съгласно горецитирания текст за кампания 2019 ще се прилагат следните схеми за обвързано с производството подпомагане:
– схема за обвързано подпомагане за млечни крави;
– схема за обвързано подпомагане за млечни крави под селекционен контрол;
– схема за обвързано подпомагане за млечни крави в планински райони (5 – 9 животни);
– схема за обвързано подпомагане за месодайни крави и/или юници;
– схема за обвързано подпомагане за месодайни крави под селекционен контрол;
– схема за обвързано подпомагане за овце-майки и/или кози-майки в планински райони (10 – 49 животни);
– схема за обвързано подпомагане за овце-майки и/или кози-майки под селекционен контрол;
– схема за обвързано подпомагане за биволи;
– схема за обвързано подпомагане за плодове (основна група);
– схема за обвързано подпомагане за плодове (сливи и десертно грозде);
– схема за обвързано подпомагане за зеленчуци (домати, краставици, корнишони и патладжан);
– схема за обвързано подпомагане за зеленчуци (пипер);
– схема за обвързано подпомагане за зеленчуци (картофи, лук и чесън);
– схема за обвързано подпомагане за зеленчуци (моркови, зеле, дини и пъпеши);
– схема за обвързано подпомагане за оранжерийни зеленчуци;
– схема за обвързано подпомагане за протеинови култури.
Промените обвързано подпомагане за животни (непълен текст)
- промяна в модела на диференцирано подпомагане, която се изразява в отпадането му при Схемата за обвързана подкрепа за биволи и регламентирането в чл. 28 на прилагането на модулиран размер на подпомагането:
- за първите 30 (включително) допустими животни на всички стопанства и за над 30-ото допустимо животно при спазване на съотношението между двата размера на подпомагане:
- 1,1:1 по Схемата за обвързано подпомагане за млечни крави, по Схемата за обвързано подпомагане за млечни крави под селекционен контрол, по Схемата за обвързано подпомагане за месодайни крави и/или юници и по Схемата за обвързано подпомагане за месодайни крави под селекционен контрол. Съответно модулацията по чл. 19, ал. 5 и чл. 20, ал. 5 се отменя, а в чл. 28, ал. 2 референцията към чл. 18, т . 8 се заличава;
- за първите 100 (включително) допустими животни за всички стопанства и за над 100-ото допустимо животно при спазване на съотношението между двата размера на подпомагане: 1,1:1 по Схемата за обвързано подпомагане за овце-майки и/или кози-майки под селекционен контрол;
- промяна в начина на доказване на реализация при схемите за обвързана подкрепа на месодайни животни – досегашното изискване за наличие на новорегистрирани приплоди в стопанството на кандидата се заменя с изискването по чл. 20 за реализация на животни на пазара, съответстващи най-малко на 0,2 животни на допустимо за подпомагане по схемата животно по Схемата за обвързано подпомагане за месодайни крави и/или юници, по чл. 21 за реализация на животни на пазара, съответстващи на най-малко на 0,25 животни на допустимо за подпомагане по схемата животно по Схемата за обвързано подпомагане за месодайни крави под селекционен контрол, както и по чл. 23, ал. 4, т. 2 за месодайни породи овце и кози за реализация на животни на пазара, съответстващи на най-малко 0.5 животни на допустимо животно, за периода от 1 октомври на предходната година до 30 септември на годината на кандидатстване. За целта се въвеждат и съответните дефиниции в §1, т. 15-19 от Допълнителната разпоредба;
- промяна в изискваните добиви от мляко от допустимо животно, респективно изискване за реализация на пазара на допустимо животно по отношение количеството мляко/брой животни и по отношение породите и предназначението на животните:
– по Схемата за обвързано подпомагане за млечни крави под селекционен контрол се предвижда реализация от поне 1 500 кг. мляко и/или млечни продукти в еквивалент мляко за застрашените от изчезване породи и породите с комбинирано използване;
- по Схемата за обвързано подпомагане за овце-майки и кози-майки под селекционен контрол по чл. 23, ал. 4, т. 1 се предвижда реализация на пазара за млечни породи овце и кози най-малко на 70 кг. мляко и/или еквивалентни млечни продукти на допустимо животно, или най-малко на 35 кг мляко и/или еквивалентни млечни продукти и реализирани на пазара 0.2 животни на допустимо животно, а за автохтонните породи овце и кози по чл. 23, ал. 4, т. 3 – най-малко на 0.2 животни на допустимо за подпомагане животно или 35 кг мляко и/или еквивалентни млечни продукти.
В сектор Плодове и зеленчуци с проекта се предлагат следните изменения и допълнения:
1. Променя се обхватът на културите в схемите за обвързана директна подкрепа за зеленчуци, без да се променят условията за подпомагане, като за кампания 2019 ще се прилагат Схема за обвързано подпомагане за зеленчуци (домати, краставици, корнишони и патладжан), Схема за обвързано подпомагане за зеленчуци (пипер), Схема за обвързано подпомагане за зеленчуци (картофи, кромид лук и чесън) и Схема за обвързано подпомагане за зеленчуци (моркови, зеле, дини и пъпеши);
2 . Съгласно Приложение 5 се занижават изискваните добиви при част от схемите за обвързано подпомагане за плодове и зеленчуци по чл. 29, чл. 29а и чл. 31, а именно изискваните за реализация на пазара добиви за ябълки, круши и вишни по Схемата за обвързано подпомагане за плодове (основна група), изискваният за реализация на пазара добив за сливи по Схемата за обвързано подпомагане за плодове (сливи и десертно грозде), както и изискваните за реализация на пазара средни добиви за домати и краставици по Схемата за обвързано подпомагане за оранжерийни зеленчуци.
…
Тези и още промени са „в резултат на направения към 1 август 2018 г. политически избор за промяна в схемите за директно подпомагане, обвързани с производството, които прилага страната и с цел гарантиране успешното прилагане на схемите за директни плащания през кампания 2019“, както се посочва в доклада, който можете да прочетете в неговата цялост тук.